คำอธิบายเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย TAA และ NDAA – ความหมายสำหรับการใช้งาน Teltonika ของคุณ

กฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับอุปกรณ์เครือข่ายมีความเข้มงวดมากขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีกฎระเบียบสองข้อที่กำหนดว่าอะไรบ้างที่สามารถและไม่สามารถนำไปใช้งานบนเครือข่ายของรัฐบาลกลางได้ ได้แก่ มาตรา 889 ของ NDAA และพระราชบัญญัติข้อตกลงทางการค้า

ข้อแรกห้ามใช้อุปกรณ์จากผู้จำหน่ายชาวจีนบางราย ข้อที่สองควบคุมสถานที่ผลิตสินค้า การทำผิดพลาดข้อใดข้อหนึ่งอาจส่งผลให้สัญญาถูกยกเลิก ค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนอุปกรณ์ หรือการเรียกคืนเงินทุน ซึ่งปัญหาเหล่านี้แก้ไขได้ยากหลังจากเริ่มใช้งานจริงแล้ว

คู่มือนี้จะอธิบายถึงข้อกำหนดของทั้งสองกฎระเบียบ ความแตกต่าง และส่วนที่ทับซ้อนกัน นอกจากนี้ยังครอบคลุมถึงวิธีการที่อุปกรณ์เครือข่ายของ Teltonika สอดคล้องกับข้อกำหนดเหล่านี้ และเอกสารใดที่ทีมจัดซื้อควรขอ ก่อนที่จะสรุปการติดตั้งใช้งานที่สอดคล้องกับข้อกำหนด

การปฏิบัติตามกฎหมาย NDAA คืออะไร?

พระราชบัญญัติการอนุมัติงบประมาณด้านการป้องกันประเทศประจำปีงบประมาณ 2019 ของจอห์น เอส. แมคเคน ได้รับการลงนามบังคับใช้เป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2018 มาตรา 889 กฎหมายฉบับนั้นได้กำหนดข้อจำกัดที่สำคัญเกี่ยวกับวิธีการจัดซื้ออุปกรณ์โทรคมนาคมของหน่วยงานรัฐบาลกลางและพันธมิตร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 889 ห้ามหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ผู้รับเหมา และผู้รับเงินช่วยเหลือหรือเงินกู้จากรัฐบาลกลาง จากการจัดซื้อหรือใช้ "อุปกรณ์หรือบริการโทรคมนาคมและระบบเฝ้าระวังวิดีโอ" จากบริษัทจีน 5 แห่งที่ระบุชื่อไว้ โดยที่อุปกรณ์ดังกล่าวทำหน้าที่เป็น "ส่วนประกอบที่สำคัญหรือจำเป็นของระบบใดๆ หรือเป็นเทคโนโลยีที่สำคัญซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบใดๆ"

ผู้ขายที่ถูกห้ามเข้าพื้นที่ ได้แก่:

• บริษัท หัวเว่ย เทคโนโลยีส์ – อุปกรณ์โทรคมนาคม

• บริษัท ZTE – อุปกรณ์โทรคมนาคม

• บริษัท ไฮเทรา คอมมิวนิเคชั่นส์ คอร์ปอเรชั่น – ระบบกล้องวงจรปิดและโทรคมนาคม

• บริษัท Hangzhou Hikvision Digital Technology – ระบบกล้องวงจรปิดและโทรคมนาคม

• บริษัท ต้าฮวา เทคโนโลยี – ระบบกล้องวงจรปิดและโทรคมนาคม

  
  

กฎหมายนี้ดำเนินการเป็นสองส่วน มาตรา 889(a)(1)(A) ห้ามหน่วยงานจัดซื้ออุปกรณ์จากผู้ขายเหล่านี้โดยตรง มาตรา 889(a)(1)(B) ขยายข้อห้ามดังกล่าวไปยังผู้รับเหมาและผู้รับเงินช่วยเหลือหรือเงินกู้ ซึ่งหมายความว่าแม้แต่องค์กรเอกชนที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางก็ต้องปฏิบัติตาม

นี่ไม่ใช่มาตรฐานโดยสมัครใจหรือความชอบในการจัดซื้อจัดจ้าง แต่เป็นข้อกำหนดทางกฎหมาย การไม่ปฏิบัติตามอาจส่งผลให้มีการยกเลิกสัญญา การระงับการทำสัญญากับรัฐบาลกลาง และในบางกรณีอาจต้องคืนเงินทุนของรัฐบาลกลาง

การปฏิบัติตามข้อกำหนด TAA คืออะไร?

พระราชบัญญัติข้อตกลงทางการค้า (TAA) เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ที่ควบคุมสถานที่ผลิตสินค้าที่จำหน่ายให้แก่รัฐบาลกลาง สินค้าที่จัดซื้อภายใต้ตารางการจัดซื้อของสำนักงานบริหารบริการทั่วไป (GSA) และสัญญาของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่จะต้องผลิตในสหรัฐอเมริกาหรือ "แปรรูปอย่างมีนัยสำคัญ" ในประเทศที่กำหนดไว้ใน TAA

การเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญเป็นมาตรฐานทางกฎหมาย: ผลิตภัณฑ์จะถือว่ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในประเทศใดประเทศหนึ่ง หากมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในประเทศนั้น ๆ ซึ่งก่อให้เกิดผลิตภัณฑ์ใหม่ที่แตกต่างออกไป มีชื่อ ลักษณะ และการใช้งานที่เฉพาะเจาะจง การประกอบชิ้นส่วนที่นำเข้าเพียงอย่างเดียวไม่เข้าข่าย

ประเทศที่ได้รับการกำหนดให้เป็นประเทศภายใต้ข้อตกลง TAA ได้แก่ ประเทศส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรป รวมถึงแคนาดา ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และอีกหลายประเทศที่ได้รับการกำหนดผ่านข้อตกลงทางการค้ากับสหรัฐฯ ที่น่าสังเกตคือ จีนไม่ได้เป็นประเทศที่ได้รับการกำหนดให้เป็นประเทศภายใต้ข้อตกลง TAA เช่นเดียวกับรัสเซีย อินเดีย หรือมาเลเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์จำนวนมาก

การปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA มีความเกี่ยวข้องเป็นหลักกับ:

• การจัดซื้อจัดจ้างโดยตรงจากรัฐบาลสหรัฐฯ ผ่านตาราง GSA

• สัญญาของรัฐบาลกลางที่ต้องปฏิบัติตาม FAR (ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง)

• สัญญาของรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่นที่รวมเงินทุนจากรัฐบาลกลาง

  
  

ต่างจาก NDAA ตรงที่ TAA พิจารณาจากแหล่งกำเนิดสินค้า ไม่ใช่แบรนด์ สินค้าจากผู้ผลิตรายใดก็ได้อาจไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA หากผลิตในประเทศที่ไม่ได้รับการกำหนด ไม่ว่าผู้ผลิตรายนั้นจะอยู่ในรายชื่อสินค้าต้องห้ามหรือไม่ก็ตาม

NDAA เทียบกับ TAA – ความแตกต่างที่สำคัญ

กฎระเบียบทั้งสองฉบับนี้ใช้บังคับกับการจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์เครือข่ายและโทรคมนาคมของรัฐบาลกลาง แต่ครอบคลุมความเสี่ยงที่แตกต่างกันและกำหนดข้อกำหนดที่แตกต่างกัน ทีมจัดซื้อจัดจ้างจึงมักต้องปฏิบัติตามทั้งสองฉบับพร้อมกัน

กฎระเบียบทั้งสองข้อมีความทับซ้อนกันอย่างมากในทางปฏิบัติ อุปกรณ์ที่ผลิตในประเทศจีนจะไม่ผ่านเกณฑ์ทั้งสองข้อ กล่าวคือ มีแนวโน้มที่จะใช้ส่วนประกอบจากผู้จำหน่ายที่ถูกห้าม (NDAA) และจะไม่มีคุณสมบัติภายใต้กฎว่าด้วยประเทศต้นกำเนิด (TAA)

เหตุใดอุปกรณ์เครือข่ายจึงเป็นเรื่องสำคัญลำดับต้นๆ ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

เราเตอร์ เกตเวย์เซลลูลาร์ และอุปกรณ์ IoT อื่นๆ มีบทบาทสำคัญในสถาปัตยกรรมเครือข่าย พวกมันอยู่บริเวณขอบของโครงสร้างพื้นฐาน ทำหน้าที่กำหนดเส้นทางการรับส่งข้อมูล จัดการการตรวจสอบสิทธิ์ และในหลายๆ การใช้งาน ยังส่งข้อมูลการดำเนินงานหรือข้อมูลที่ละเอียดอ่อนกลับไปยังระบบส่วนกลางอีกด้วย

นี่คือเหตุผลที่มาตรา 889 มุ่งเน้นไปที่อุปกรณ์โทรคมนาคมมากกว่าเฟอร์นิเจอร์สำนักงาน เราเตอร์ที่ถูกบุกรุกสามารถดักจับข้อมูล สร้างช่องทางเข้าถึงลับ หรือขโมยข้อมูลโดยไม่มีสัญญาณการบุกรุกใดๆ ให้เห็นได้ชัดเจน กฎหมาย NDAA ปี 2019 ถูกร่างขึ้นโดยคำนึงถึงรูปแบบภัยคุกคามนี้ ความกังวลไม่ได้อยู่ที่ความภักดีต่อแบรนด์เพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงเฟิร์มแวร์ที่ฝังอยู่ ความสามารถในการเข้าถึงระยะไกลที่ไม่เปิดเผย และความสมบูรณ์ของห่วงโซ่อุปทานด้วย

สำหรับการใช้งาน IoT ในภาคอุตสาหกรรมโดยเฉพาะ ความเสี่ยงจะกว้างกว่า เราเตอร์เซลลูลาร์ที่ใช้ในโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ สาธารณูปโภค การขนส่ง หรือเครือข่ายความปลอดภัยสาธารณะ ถือเป็นเป้าหมายที่มีมูลค่าสูง อุปกรณ์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเพียงชิ้นเดียวในเครือข่ายที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง อาจก่อให้เกิดความรับผิดตามสัญญาสำหรับการใช้งานทั้งหมดได้

จุดยืนของเทลโทนิกาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย NDAA และ TAA

Teltonika เป็นผู้ผลิตอุปกรณ์เครือข่ายอุตสาหกรรมจากประเทศลิทัวเนีย ผลิตภัณฑ์ของบริษัทได้รับการออกแบบและผลิตในประเทศลิทัวเนีย ซึ่งเป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและประเทศที่ได้รับการกำหนดให้เป็นประเทศภายใต้ข้อตกลง TAA (Test Access Protocol)

Teltonika ได้แถลงอย่างเป็นทางการว่าอุปกรณ์ของตนเป็นไปตามข้อกำหนดของ NDAA มาตรา 889(a)(1)(A) และ 889(a)(1)(B) และไม่มีอุปกรณ์หรือบริการโทรคมนาคมใด ๆ จาก Huawei, ZTE, Hytera, Hikvision หรือ Dahua จุดยืนนี้ได้รับการสนับสนุนโดยเอกสารระดับส่วนประกอบที่ลูกค้าสามารถขอรับได้เมื่อร้องขอ

ข้อเท็จจริงสำคัญเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ:

• สถานะส่วนประกอบที่ถูกห้ามภายใต้กฎหมาย NDAA : ไม่มีอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์ที่ประกาศไว้

• ขอบเขตการปฏิบัติตาม : มาตรา 889(a)(1)(A) และ 889(a)(1)(B)

• เอกสารประกอบ : สามารถดูได้จาก Teltonika Networks Wiki และเอกสารแนบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดจะจัดส่งให้ตามคำขอ

  
  

สำหรับองค์กรที่ทำงานเกี่ยวกับสัญญาของรัฐบาลกลางหรือโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง ต้นกำเนิดในสหภาพยุโรปและความโปร่งใสของส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์ Teltonika ทำให้ผลิตภัณฑ์ของบริษัทเป็นตัวเลือกที่เหมาะสมในกรณีที่จำเป็นต้องปฏิบัติตามทั้ง TAA และ NDAA

ผลิตภัณฑ์ของ Teltonika รุ่นใดบ้างที่สอดคล้องกับกฎหมาย TAA และ NDAA?

รายการผลิตภัณฑ์ของ Teltonika ที่เป็นไปตามข้อกำหนด NDAA ครอบคลุมกลุ่มผลิตภัณฑ์เครือข่ายอุตสาหกรรมหลัก รวมถึงเราเตอร์และเกตเวย์เซลลูลาร์ที่ออกแบบในลิทัวเนีย สำหรับรายการอุปกรณ์ที่ตรงตามข้อกำหนดทั้งหมดและล่าสุด พร้อมหมายเลขรุ่นและเอกสารประกอบฉบับเต็ม โปรดเยี่ยมชม หน้าการปฏิบัติตามข้อกำหนด NDAA ของ Teltonika

การปฏิบัติตามกฎระเบียบเริ่มต้นตั้งแต่ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง

การปฏิบัติตามกฎหมาย NDAA และ TAA เป็นสิ่งที่เปลี่ยนแปลงไม่ได้หลังจากการติดตั้งเสร็จสมบูรณ์แล้ว เวลาที่เหมาะสมในการตรวจสอบคุณสมบัติของอุปกรณ์คือ ก่อนที่จะออกใบสั่งซื้อ ไม่ใช่หลังจากตรวจสอบสัญญาแล้ว สำหรับทีมจัดซื้อและผู้บูรณาการระบบที่ทำงานในโครงการของรัฐบาลกลางหรือโครงการที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง นั่นหมายถึงการยืนยันประเทศต้นกำเนิด การขอเอกสารประกาศตามมาตรา 889 และการจับคู่รุ่นของอุปกรณ์กับรายการการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เผยแพร่แล้ว

อุปกรณ์ของ Teltonika ถูกสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการเหล่านี้ เอกสารประกอบมีอยู่แล้ว การประกาศการปฏิบัติตามข้อกำหนดครอบคลุมทั้งสองส่วนของมาตรา 889 และทีมงานสามารถให้การสนับสนุนคำขอเฉพาะโครงการได้ หากคุณกำลังวางแผนการใช้งานที่ต้องการการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนด โปรดติดต่อเรา การดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างจะช่วยประหยัดเวลาได้อย่างมากในภายหลัง